重庆时时彩五星

宏觀調控轉向了嗎

2015-04-27 11:32 首頁 > 資訊 > 最新動態 >
核心閱讀■保持定力不等于固定僵化、自縛手腳、無所作為。小幅調整利率、存款準備金率等不是強刺激、大放水,而是靈活有效的預調微調。新常態下,宏觀調控要保持定力,也應增強活力,提高針對性、靈活性、
熱點: 宏觀調控
  核心閱讀
  ■保持定力不等于固定僵化、自縛手腳、無所作為。小幅調整利率、存款準備金率等不是強刺激、大放水,而是靈活有效的預調微調。新常態下,宏觀調控要保持定力,也應增強活力,提高針對性、靈活性、有效性
  宏觀政策沒轉向
  當前沒必要搞強刺激,近期宏觀政策變動仍屬于預調微調的范圍
  降準1個百分點!
  近日,一季度經濟數據剛剛公布,中國人民銀行即宣布普降存款準備金率1個百分點。這是央行2008年11月以來力度最大的一次降準,引發社會高度關注。
  從去年11月以來,兩次降息、兩次降準、財政赤字規模增加……政策面連連“出拳”。據此有觀點認為,宏觀調控已經轉向,形成了事實上的大放水、強刺激。那么,究竟應如何準確地看待這些政策的意圖?
  “宏觀調控沒有轉向。”國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成坦言,總體看,近期宏觀政策是溫和的、連續的,其變動仍屬于預調微調的范圍。“已出臺的政策并非要讓經濟重回粗放式增長的老路,而是為了保持經濟運行在合理區間,在穩增長和調結構之間尋求更佳平衡。這恰恰是政策定力的體現。”
  “盡管經濟增長面臨一定下行壓力,但當前就業情況良好、結構調整取得積極進展,沒有必要搞強刺激。最近一段時間央行降息、降準主要是防止貨幣政策被動緊縮,維護貨幣政策的中性或穩健性。”央行研究局首席經濟學家馬駿說。
  先看財政政策。2015年預算報告顯示,今年中央和地方財政赤字規模都有所增加,財政赤字占國內生產總值約2.3%,比去年提高0.2個百分點。然而細細分析,從規模上看,目前的財政政策將原有的分散投資打包整合,預算報告中中央基建投資4776億元,僅比去年增加200億元;從結構上看,財政政策更多針對實體經濟中的薄弱環節,與我國調結構、轉方式的目標一致。
  再看貨幣政策。“從利率、存款準備金率政策對廣義貨幣影響的效果看,今年廣義貨幣M2的預期增長目標為12%左右,也可能略高一些,與2014年相比變化不大。”馬駿說,在貨幣供應量保持連續、穩定的同時,貨幣政策也需要根據宏觀經濟條件的實際情況和變化進行預調微調。
  比如,降準的目的主要是為了保持貨幣供應量平穩適度增長。“由于央行基本退出對外匯市場的常態式干預,外匯占款已不是投放長期流動性的來源,如果央行不通過降準或其他政策工具投放流動性,貨幣政策就可能產生緊縮的效果。因此,兩次降準不是要搞大水漫灌,而是意在保持貸款和社會融資規模的平穩增長。”馬駿說。
  以最近一次降準為例,一次一個百分點,看起來力度超預期,但在外匯占款少增約1萬億元的背景下,普降1個百分點的存款準備金率只是大致對沖外匯占款少增所帶來的影響。貨幣政策仍處于中性狀態。
  再如,降息的目的是為了保持實際利率的基本穩定。馬駿說,實際利率是名義利率減去通脹率的差值,實際利率水平高低是衡量貨幣政策松緊的重要指標。去年以來,CPI持續走低,如果名義利率不變,實際利率就會上行,從而導致貨幣緊縮。“在CPI持續走低和實體經濟面臨下行壓力的背景下,適當降低基準利率,正是為了防止貨幣被動緊縮,保持實際利率基本穩定。”
  有定力,也要有活力
  在保持宏觀政策基本取向不變的框架下,不斷增強宏觀調控的靈活性、針對性、有效性
  當前,我國已進入經濟發展新常態,中國經濟“做不到”“受不了”也“沒必要”像過去那樣高速增長,宏觀調控思路也需要適時轉變。
  新常態下創新宏觀調控的思路和方式,一方面,應保持政策定力,穩定和完善宏觀政策,在區間調控基礎上實施定向調控。
  不能僅僅因為“速度焦慮”而踩大油門,而應把握好經濟運行合理區間的上下限。當經濟運行接近下限時,政策的著力點是穩增長;當經濟運行接近上限時,注重防通脹;當經濟運行在合理區間內,就要實行定向調控,抓住發展中的突出矛盾和結構性問題,定向施策,聚焦靶心,精準發力。去年以來,針對經濟結構中的關鍵領域和薄弱環節,央行實施了定向降準、定向再貸款等措施,明確指向“三農”和小微企業。最近這次調整存款準備金率,在普降的同時,也有針對性地實施了定向降準措施,體現了定向調控的一貫思路。
  另一方面,也應處理好定力和活力的關系,在保持宏觀政策基本取向不變的框架下,不斷增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。
  保持定力不等于固定僵化、自縛手腳、無所作為。應當在保持宏觀政策連續性、穩定性的同時,更加注重預調微調。有專家認為,央行動用各種貨幣政策工具,有針對性地補充流動性,引導利率水平下行,正是巧妙地避開了問題積累、被迫“放水”的尷尬境地,充分體現了貨幣政策的靈活性。
  今年調控方向已明
  繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策,更加注重預調微調,更加注重定向調控
  對于今年的宏觀調控,政府工作報告已定調——“繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,更加注重預調微調,更加注重定向調控,用好增量,盤活存量,重點支持薄弱環節。”
  “這些表述為今年宏觀調控奠定了主基調,指明了方向。”馬駿說,在穩定宏觀政策取向的基礎上,要切實把握并落實好財政政策加力增效、貨幣政策松緊有度。
  ——盡早預判,更加注重預調微調。
  新常態下,經濟增速有所放緩,為應對穩增長、保就業、防風險、調結構、穩物價、惠民生、促改革等多重目標可能出現的短板,需要宏觀政策及時到位。“這就需要加強對宏觀經濟形勢的預判能力和監測能力,根據宏觀經濟變化及時預調微調。”潘建成說。
  “央行‘工具箱’里的工具還比較多。政府工作報告指出,要靈活運用公開市場操作、利率、存款準備金率、再貸款等貨幣政策工具,保持貨幣信貸和社會融資規模平穩增長。如果下行壓力大于預期,不排除宏觀政策繼續調整的可能性。”馬駿說。
  ——有效發力,充分發揮公共項目投資和大眾創業、萬眾創新“雙引擎”的動力,以結構調整促進總量平衡。
  潘建成認為,“雙引擎”已逐漸成為新常態下推動經濟增長的重要動力,這一動力依然有進一步提升的空間。
  同時,要繼續在區間調控基礎上實施定向調控。比如,繼續實行結構性減稅和普遍性降費,進一步減輕企業特別是小微企業負擔,支持薄弱環節。
  “一些結構性政策的集中發力,將對穩增長、調結構起到重要作用。比如,支持產業成長性高的小微科技、綠色產業和其他新興產業,再如教育、醫療等部分板塊加大對內對外開放,可以創造更多投資機會,滿足更多需求。”馬駿說。
  ——深化改革,以微觀活力支撐宏觀穩定。
  新常態孕育新機遇。要釋放更大的發展能量,需要持續深化改革,在更大范圍和更大程度上釋放改革紅利。
 
更多精彩資訊,歡迎關注中國文化交流網 www.qfpyw.icu

免責聲明:本文僅代表作者個人觀點,與中國文化交流網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實,對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾,請讀者僅作參考,并請自行核實相關內容。

【學習強國】夢想從學習開始,事業從實踐起步
【學習強國】夢想從學習開始,事業從實踐起步

要堅持立足全黨、面向全社會,圍繞黨中央關于理論武裝的工作部署,著眼于提高廣大干部群眾思想覺悟、文明素質、科學素養,豐富學習內容和資源,創新學習方式和組織形式,為建設馬克思主義學習型政黨、推動建設學習大國作出貢獻。要堅持開門辦、大家辦,發揮各方面積極性

李進峰:《上合報告》——上合組織引領國際關系實踐新方向
李進峰:《上合報告》——上合組織引領國際關系實踐新方向

在李進峰看來,世界進入百年未有之大變局,全球經濟格局深度調整,上海合作組織迎來難得的歷史性發展機遇。上海合作組織青島峰會為“上海精神”注入新內涵,引領成員國增強政治互信。

重庆时时彩五星 陕西快乐十分前三 3d走势图安徽快三走势图 永久固定不变公式规律 三d一定牛 双色球快乐十分开奖走势图 四肖期期准一期期乚 体彩票开奖直播频道 体彩六码最大遗漏组六 一肖平特 甘肃今天的快三走势图